豪車奢侈稅6月1日開征?——奢侈稅不能太“奢侈”

阿榮
阿榮
2013-05-31 23:30:46
來源:每日新報

   買豪車,要交奢侈稅?近日,一則“中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長羅磊證實170萬元及以上豪車奢侈稅6月1日開征”的消息,攪起汽車界內(nèi)外一陣微瀾,不過消息隨后被羅磊本人否認,更有趣的是,羅磊澄清其身份并非中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長,而是中國汽車流通協(xié)會副秘書長。

  且不管到底是個什么協(xié)會,也不管消息從何而來,這出“豪車稅”烏龍,還是檢驗出了人們對征稅的較高敏感度。近年來,在稅收領域,一點點風吹草動都會引起廣泛而持續(xù)的關注,正因為稅收關系到人們的切身利益。豪車稅,表面看應該只是高收入者關心的,跟大部分人沒有關系,事實上遠沒有那么簡單。

  豪車稅,就是對豪車征收的奢侈稅;而奢侈稅,就是針對奢侈性消費征收的額外消費稅。奢侈性消費,應不應該額外征稅,或者該不該征收奢侈稅,在很多國家都是一個爭論頗多的話題。

  在經(jīng)濟發(fā)展到一定階段時,征收奢侈稅是可行的,這種可行性源于高收入者較強的支付能力。一般來講,高收入者對商品價格的變動不敏感,因為他們的支付能力較強,商品價格高點兒或低點兒,不影響其消費意愿。這次關于豪車稅的報道中,有業(yè)內(nèi)人士就表示,能買得起上百萬豪車的人,不在乎多出那點豪車稅。此外,征收奢侈稅也是調(diào)節(jié)收入差距、促進社會公平的途徑,以年銷售5000輛豪車(假設車價170萬元、奢侈稅稅率20%)計算,一年就能帶來17億元的財政收入。

  奢侈稅可行,不意味著可以隨意征收。首先是要確定一個合理的稅率,我們說高收入者在消費奢侈品上的彈性不大,但不大不說明不存在,一旦稅率過高,超過其心理承受能力,同樣會引起消費量的下滑。美國上世紀90年代曾對豪華游艇等奢侈品征收高額奢侈稅,結果引起銷量斷崖式下降,這樣的結果不僅使高收入者的需求無法滿足,那些奢侈品產(chǎn)業(yè)內(nèi)的工人也面臨被裁失業(yè)的境地。富人無法奢侈,結果卻引起窮人的不滿,看似很沒道理的邏輯,卻是事實,因此美國國會不得不廢除那些奢侈品的高額奢侈稅。也正是在這種意義上,思想家孟德斯鳩才說“富人不奢侈,窮人多餓死”。甚至,奢侈品消費還被視作國民收入一次分配(市場)、二次分配(政府)、三次分配(慈善捐助)之后的“第四條道路”。

  對政府來講,也不是稅率越高,稅收收入就越多,稅率過高會導致需求量下降,從而導致稅基變窄稅收下降。經(jīng)濟學理論中廣為接受的拉弗曲線表明,政府稅收收入同稅收力度(稅率)并不是成正比例,而是表現(xiàn)為拋物線狀的變化關系,稅率最低和最高時,政府稅收收入都極低,而稅率只有處于中間階段某個合理數(shù)值時,政府收入才能達到最大規(guī)模。這對我們的奢侈稅設計有很大的啟發(fā)意義,如果要開征,應該在對消費者細分市場做足功課、掌握足夠翔實數(shù)據(jù)的基礎上,確定一個合理的稅率,只有如此才能做到高、低收入者和政府的多方共贏。(來源:每日新報  陳慶璞)

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