14棟木制別墅,已被認(rèn)定“違章”
記者了解到,這艘充滿“天才般想象力”的“別墅航母”,上面建造的14棟木制別墅,已被有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為“違章建筑”。
廣東金穗集團(tuán)向記者提供的資料稱,“和平號(hào)”的船體是河的護(hù)堤。而和平縣水利部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,“和平號(hào)”所在位置,是旁邊九公廟電站的攔河堤壩。
水利專家指出,按照我國(guó)防洪法及河道管理?xiàng)l例規(guī)定,堤壩屬于河道管理范圍,即使“和平號(hào)”所在位置以前是堤壩,在堤壩上建房,也屬于侵占河道。
“‘和平號(hào)’所在位置,以前是兩河口的河道?!碑?dāng)?shù)匾恍┐迕裣蛴浾咦C實(shí),上面布滿了亂石,在枯水期石頭露出水面30多公分,而豐水期完全處于水下,2004年開(kāi)始,熱龍溫泉度假村開(kāi)始在河道上建設(shè)人工島,2006年初建好,當(dāng)時(shí)叫情侶島。當(dāng)年7月26日發(fā)生洪災(zāi),大水一度淹沒(méi)了情侶島。
一名在度假村做服務(wù)員的當(dāng)?shù)卮迕裾f(shuō),“和平號(hào)”所在的河道,以前有50米寬,因?yàn)樾蘖恕昂推教?hào)”,河道變窄了一半。當(dāng)?shù)匾恍└刹吭诓稍L中承認(rèn),“和平號(hào)”的確占了一部分河道。
和平縣規(guī)劃部門(mén)向記者證實(shí),“和平號(hào)”上面修建的14棟木制別墅,屬于“違章建筑”。
這個(gè)縣規(guī)劃建設(shè)局村鎮(zhèn)規(guī)劃股股長(zhǎng)葉志勇說(shuō),這些別墅2011年底修建完畢,“直到今年三、四月份,開(kāi)發(fā)商才向我們申報(bào),我們沒(méi)批,因?yàn)樯陥?bào)材料上沒(méi)有國(guó)土、水利部門(mén)的意見(jiàn)?!?/P>
是否影響行洪,各方說(shuō)法不一
度假村方面認(rèn)為,“和平號(hào)”建設(shè)是合法的,是在該公司土地證規(guī)劃紅線內(nèi)。然而,記者了解到,這一土地證紅線規(guī)劃存在明顯的問(wèn)題。
這家度假村總經(jīng)理汪哨駿等人認(rèn)為,“和平號(hào)”并沒(méi)有侵占河道,其所在位置是九公廟電站的攔河堤壩,地形原貌是山坡腳。
但是,和平縣水利局副局長(zhǎng)李平接受記者采訪時(shí)說(shuō),他們做出這個(gè)結(jié)論,并沒(méi)有查閱歷史文獻(xiàn),也沒(méi)有走訪當(dāng)?shù)卮迕?,“這個(gè)結(jié)論,只是一種估計(jì)、推測(cè)”。
度假村方面拿出的依據(jù),是一份編號(hào)為國(guó)用(2004)第(380)號(hào)《國(guó)有土地使用證》掃描件,上面的土地紅線圖顯示,“和平號(hào)”所在1號(hào)地塊紅線一半以上與河岸線重合。度假村一方據(jù)此認(rèn)為,“和平號(hào)”建筑在電站攔河護(hù)堤上,在該公司規(guī)劃紅線內(nèi),不能說(shuō)是侵占河道。
“把紅線劃在河道上,這違反了防洪法,是錯(cuò)誤的。”和平縣國(guó)土局一名負(fù)責(zé)人仔細(xì)查看這份土地證上的紅線圖后指出,這是國(guó)土部門(mén)的失誤。
對(duì)于“和平號(hào)”違建別墅為何至今未處理,葉志勇辯稱“未接到投訴”,并表示這些別墅歸鎮(zhèn)上管、縣里管不著。而熱水鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)這一問(wèn)題,始終未予明確答復(fù)。
有關(guān)資料表明,熱水河“水患?xì)v史悠久”,特別是“7·26”洪災(zāi),當(dāng)?shù)卮迕裼洃洩q新:大水陡漲四五米,僅熱水鎮(zhèn)的南湖村,就有上百戶人家房屋被洪水沖走。
對(duì)于建在河道上的“別墅航母”,一些村民憂心忡忡。盡管當(dāng)?shù)卣辉俦硎?,“和平?hào)”不會(huì)影響河道行洪,但也很難打消村民的疑慮。
一位家住“和平號(hào)”上游不遠(yuǎn)處的村民說(shuō),自從修建了“和平號(hào)”,家門(mén)口的河水水位在豐水期明顯升高,現(xiàn)在每隔兩三年,他家位于河邊的幾畝高粱地和花生地,就要被水淹一次。
曾經(jīng)分管水利工作的和平縣委原常委黃小平說(shuō),目前浰江建有17座水電站,這些“水盆子”讓本縣防汛防洪的壓力增大。他認(rèn)為占用河道,肯定會(huì)影響行洪,造成安全隱患。